志丹县精神文明建设指导委员会办公室关于开展“十星级文明户、文明村”评选活动的通知

志文明办发〔2016〕5号

各镇（街道办、社区服务中心）党委：

　　为确保我县创建全国文明城市工作扎实推进，县文明办决定在全县开展“十星级文明户、文明村”评选活动，现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以创建全国文明城市为主线，以提高农民素质、建设美丽乡村为目标，以思想道德建设为重点，通过开展“十星级文明户、文明村”评选活动，以增强农民的发展意识、创业意识、守法意识、环境意识和奉献意识，为促进农村稳定、农业发展和农民增收提供精神动力、智力支持和思想保证。

　　二、创建内容

　　（一）十星级文明户

　　爱国星：①爱国爱党爱家乡；②自觉履行公民义务，积极参与社会公益事业；③拥军优属，抢险救灾，帮贫济困。

　　守法星：①自觉遵守法律法规、《村规民约》；②无参与黄赌毒行为；③无倒卖土地、占用耕地、乱占乱建现象；④不参加非法组织，不酗酒滋事、打架斗殴、虐待妇女儿童，无家庭暴力。

　　诚信星：①热爱劳动，勤劳致富；②重信守诺，童叟无欺；③言行一致，说到做到；④与人为善，不欺不诈。

　　美德星：①尊重劳动，善待老人，关爱亲人；②建立门厅家训，培育良好家风，秉承家庭美德；

　　致富星：①合法经营，勤劳致富；②户年人均收入高于本乡镇人平均水平；③家庭产业规模、效益优于同村（组）水平；④有1—2项产业项目，生活水平逐年上升。

　　环保星：①庭院整洁，室内干净，视线之内无脏乱；②搞好厨厕卫生，建有双瓮漏斗式厕所，无蚊蝇、蛆虫；③院落美化优雅，做到“三季有花、四季常青”；④家畜舍饲圈养，及时清理污物；爱护环境；⑤严格管好房前屋后卫生，积极参加卫生义务劳动；⑥积极参与农村合作医疗，讲究个人卫生，搞好卫生保健和预防工作。

　　国策星：①遵守《婚姻法》，自觉晚婚晚育，②恪守婚姻，尊重感情，合法办理结婚登记，无早婚、早育和超生；③自觉进行婚前健康体检，优生优育。④无倒卖土地、占用耕地的现象。

　　文体星：①崇尚科学，尊重知识，提高家庭成员文化素质，带头落实九年义务教育法，子女无辍学，家庭成员无文盲。②积极参与全民健身活动，坚持开展家庭阳光体育运动，组织村民开展群众趣味性体育运动。③学习科技文化知识，践行健康文明生活方式，订阅报刊1份以上；④主动学习农业科技知识，积极推广农业新技术、新品种。

　　和谐星：①自觉承担社会责任，履行社会义务；②家庭和睦、夫妻互敬互爱，邻里团结，无打架斗殴现象；③家庭成员处事通情达理，不拉帮结伙，邻里之间互相帮助，关系和睦，无吵闹、打斗和是非纠纷现象。

　　新风星：①婚事新办，丧事从简；②坚持真理，扶正祛邪，大胆揭发坏人坏事，见义勇为；③勤俭持家，艰苦创业，不铺张浪费；④支持殡葬改革，不随意开挖坟地。

　　（二）文明村

　　1、领导班子建设好。党支部、村委会组织领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。村干部以身作则、廉洁奉公、团结协作、开拓创新、作风扎实、公道正派，在群众中威信高，无违纪违法现象，农民群众反映好。

　　2、思想道德风尚好。扎实推进社会义核心价值体系建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，完善村规民约，开展“好媳妇”、“好公婆”等各种创评活动，群众参与面达到90％以上。

　　3、文化教育普及好。经常开展丰富多彩、健康向上的群众性文体活动，用先进文化占领和巩固思想文化阵地。村有文化室、黑板报等宣传阵地，设施完备，功能齐全，定期开放，发挥作用。

　　4、基层民主建设好。认真执行民主管理、民主监督、民主选举制度，村委会成员依法选举产生，村党支部与村委会关系融洽。村民会议制度完善，重大事项实行民主决策。村务管理制度健全、规范有序，群众满意率较高。

　　5、治安综合治理好。普法教育形成制度，农民法纪观念强，依法照章办事。民事纠纷及时调解，无越级上访和群体性上访事件。综治工作措施落实，社会稳定，群众有安全感。无重大刑事案件和治安案件，无重大责任事故，无黑恶势力和“黄赌毒”等丑恶现象，无非法宗教和邪教活动。

　　6、村社经济发展好。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针，不断深化农村改革，调整农业产业结构，加大科技投入，改善生产条件，集体经济稳定增长，农民收入逐年增加，主要经济指标达到本乡镇领先水平。

　　7、环境整治卫生好。合理规划村庄，科学合法用地，基础设施完善，居住条件逐步改善，无滥占耕地盖房和违法建筑。推进村庄整治工程，村道、庭院干净整洁，家禽家畜实行圈养。保护环境，无污染事故发生，环境质量达到国家标准。完成下达的植树造林任务，无破坏生态环境恶性事件。

　　三、评选办法

　　各镇（街道办、社区服务中心）党委评选坚持自下而上，层层推荐的原则，村民小组和行政村通过自评后推荐给所在镇（街道办、社区服务中心）党委。各镇（街道办、社区服务中心）党委组织有关人员对本镇（街道办、社区服务中心）所推荐的“十星级文明户、文明村”进行验收，同时每户都要填写“十星级文明户、文明村”审批表，并将验收结果以党委文件和审批表一并报县文明办。

　　经县文明委审查后进行命名，统一颁发“十星级文明户、文明村”荣誉奖牌。

　　对获得荣誉称号的“十星级文明户、文明村”的户和村，各镇（街道办、社区服务中心）党委在扶持发展、企业招工、移民搬迁、农资农贷分配等方面给予优先照顾。

　　四、具体要求

　　（一）统一思想，形成共识。各镇（街道办、社区服务中心）要把此项工作作为促进家风、民风、社会风气根本好转的有效手段，通过宣传教育、评比挂牌、典型宣传等多种方式，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，营造加快致富、争当先进的浓厚氛围。

　　（二）加强领导，明确职责。各镇（街道办、社区服务中心）要成立专门工作机构，负责“十星级文明户、文明村”评选活动的评选和审议工作。

　　（三）宣传发动，营造氛围。要充分利用有效阵地，采用各种形式，集中力量宣传，形成浓厚气氛。要将评比活动的目的意义、内容和评比方法下发到村民小组、每家每户，做到家喻户晓、人人皆知，充分调动广大群众评选的积极性。要加大对典型的宣传力度，树立一批先进典型。

　　（四）各镇（街道办、社区服务中心）要将2016年所推荐的“十星级文明户、文明村”于12月1日前上报县文明办，县文明委将给予表彰命名。“十星级文明户”原则上各镇（街道办、社区服务中心）不超过30户，文明村各镇（街道办、社区服务中心）上报一村。

　　附件一：志丹县“十星级文明户”量化考核表

　　附件二：志丹县“十星级文明户”审批表

　　附件三：志丹县“文明村” 审批表

　　志丹县精神文明建设指导委员会办公室

　　2016年3月31日