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志丹推行“五个一”模式 提高群众幸福指数

发布时间:2017-10-17  来源:志丹文明网

志丹县社区便民服务中心

  社区是社会的“细胞”。创新社区服务管理,就是要让居民群众生活得更滋润、更幸福。去年以来,志丹县坚持整体推进、重点突破的原则,认真推行社区管理“一网一厅一平台一中心一热线”的“五个一”工作模式,着力拓展服务功能,完善社区服务管理体系,努力提高居民群众幸福指数。

  志丹县的“一网”说的是网格化管理模式。针对社区人口居住密集、管理难度大等特点,志丹县以网格化管理为抓手,按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则,将街道7个社区划分为55个责任网格,格格相连,相互衔接,不留盲区。按照“定人定岗定责”原则,以网格信息库、基础台账、民情日志为基础,实现“三活”“四清”“五到家”“六个一”目标,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制。通过网格员收集和处置社情民意信息,畅通居民诉求渠道,将已经发生的和需要及时解决的各类事件进行登记、及时梳理,并在社区工作例会上进行分解、落实,做到意见、投诉以及求助件件有着落、事事有结果。

  “一厅”是指志丹县设立的便民服务大厅。为了实现服务的高效化,志丹县在便民服务大厅设立了计生服务、社会保障服务等窗口,按照“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的要求,为群众提供便捷高效的服务。各社区按照业务需要,抽调“素质高、业务熟、能力强、服务优”的工作人员,受理法律咨询、证照办理、低保申请、社会保障等与群众生产、生活息息相关的各类事项,实现办事处审批的立即办,县级审批的代理办,公开承诺,及时回复,做到“告知一口清、一纸明”,让群众“少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人”,在最短的时间内把想要办的事办好、办完,真正方便群众。同时,志丹县还制定了首问责任、限时办结、服务承诺、服务代办、干部接待、办理登记、岗位职责、过错追究、直接办理、承诺办理、联合办理和明确答复等制度,进一步规范便民服务大厅的管理。大厅还设立了投诉箱、意见簿,公布了投诉电话,接受群众监督。

  “一平台”则是以互联社区网为平台,围绕行政与党建、社会事务和综合便民服务三大模块,通过电脑网页和手机微信公众号两种方式联通社区居民、地方政府、志愿服务、便民商圈,在“互联社区”平台开展各类问题和服务需求受理和答复。通过对“互联社区”的有效应用,不仅为广大居民提供了便捷化服务,也为社区工作减轻了负担,对推动社区信息化建设起到了良好助推作用。

  “一中心”说的是志丹县的综治维稳中心。该县按照“四室一窗口”的建设标准,设立了群众接待室、矛盾纠纷调处室、视频监控室和综合接待窗口,由工作人员集中受理相关事项,并认真填写接访记录。对一些简单的信访事项、矛盾纠纷当场进行解释答复和调处;对现场难以解释、需要其他部门协同处理的,及时报中心领导阅处,明确承办单位、承办责任人后接访记录签发随转,根据办结报告及时反馈当事人;对重大疑难复杂纠纷、重大不稳定隐患和突出治安问题及时向上级汇报,组织相关部门实行会办制度,明确责任单位和责任人,及时解决和答复。同时,将受理事项办理情况纳入管理考核体系,确保信访事项、矛盾纠纷不上交,将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。

  “一热线”则是指“440”热线。志丹县在社区开通了“440”一号通便民服务热线,建立便民服务点信息网络,居民拨打“440”服务热线,就可查询便民服务点,不出家门,即可享受社区推荐的上门服务,做到“440”,事事灵,时时灵。志丹县“440”便民服务热线在运行过程中,坚持以制度管人。对内规范管理、对外树立形象,落实服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究、综合考评、文明服务“六项制度”,实行办理事项、办事程序、法律法规、申报材料、承诺时限、收费标准“六个公开”,规范运作,强化监督,切实提升社区服务功能。

  去年以来,志丹县以“五个一”工作模式为支撑,切实转变工作作风,提升服务能力,强化社区管理,累计摸排社区范围内人、地、物、事、组织等各种信息22000条,化解各类矛盾纠纷116起,为辖区孤寡老人、特困户、残疾人解决生活上的各种困难16项230件,及时为育龄夫妇、流入流出人员、残疾人、贫困户等办理各种证件386件,为年迈老党员、老干部上门慰问并提供各项服务79人次。通过人文关怀和人性化服务,使社区实现了工作的组织协调由“松”到“紧”、网络体系由“疏”到“密”、现有资源由“散”到“聚”、管理理念由“静”到“动”的转变,有力促进了平安和谐社区的建设。 (陕西日报 彭晗)

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